4月份,全市地方一般公共预算收入持续较快增长,当月收入同口径增长20.7%,累计收入同口径增长21.5%;财政支出进度较慢,但民生占比七成以上。主要情况如下:
一、4月份财政收支情况及特点
(一)4月份财政收支情况
来自海口的一般公共预算收入完成53.9亿元,同口径增长21.4%。其中,中央级一般公共预算收入完成24.3亿元,同口径增长18%;省级一般公共预算收入完成9.7亿元,同口径增长32.4%;我市地方一般公共预算收入完成19.9亿元,同口径增长48.6%。地方一般公共预算支出完成20.1亿元,同口径增长77.8%。我市政府性基金收入完成13.1亿元,同口径增长45.7%,其中,国有土地出让金收入完成12亿元,同口径增长51.7%。政府性基金支出完成8.8亿元,同口径下降8.3%。
(二)4月份财政收支特点
1.中央级、地方级和省级收入增幅当月依次递增。三级收入呈现不同程度的增长。其中,中央级一般公共预算收入完成24.3亿元,增收3.7亿元,同口径增长18%,增幅最低;地方级一般公共预算收入完成19.9亿元,增收3.4亿元,同口径增长20.7%,增幅排名第二;省级一般公共预算收入完成9.7亿元,增收2.4亿元,同口径增长32.4%,增幅最高。
2.政府性基金收入当月增长近五成。4月份,地方政府性基金预算收入完成13.1亿元,增收4.1亿元,同比增长45.7%。其中国有土地使用权出让金收入完成12亿元,同口径增收4.1亿元,增长51.7%;城市基础设施配套费收入完成1.1亿元,同口径增长2.3%。
3.土地增值税、契税、个人所得税当月大幅增长。4月份,土地增值税完成1.1亿元,同比增长96.2%,主要是房地产销售情况较好,房地产企业预缴的土地增值税快速增长;契税完成0.7亿元,同口径增长37.9%;个人所得税完成0.9亿元,同口径增长38.6%。
二、1-4月份财政收支情况及特点
(一)1-4月份财政收支情况
来自海口的一般公共预算收入完成172.3亿元,同口径增长25.9%。其中,中央级一般公共预算收入完成77.3亿元,同口径增长28.3%;省级一般公共预算收入完成29.8亿元,同口径增长30.1%;我市地方一般公共预算收入完成65.2亿元,同口径增长21.5%,完成年初预算的39.8%。从收入结构看,地方税收收入完成58.1亿元,同口径增长26.6%,占地方一般公共预算收入的89.1%;非税收入完成7.1亿元,同口径下降9%,占地方一般公共预算收入的10.9%。从征收部门看,国税完成34亿元,同口径增长46.5%;地税完成24.1亿元,同口径增长6.4%;财政完成7.1亿元,同口径下降9%。地方一般公共预算支出完成65.7亿元,同口径增长18.3%,完成年初预算的27.7%。其中民生支出完成48.9亿元,同口径增长25.1%,占地方一般公共预算支出的74.5%。我市政府性基金收入完成24.8亿元,同口径下降33.2%,完成年初预算的13.9%。其中,国有土地出让金收入完成23.7亿元,同口径下降25.6%,完成年初预算的15.9%。政府性基金支出完成18.4亿元,同口径增长120.9%,完成年初预算的9.7%。
(二)1-4月财政收支的主要特点
1.地方级、中央级、省级一般公共预算累计收入增长依次递增。1-4月,地方一般公共预算收入65.2亿元,同口径增长21.5%,高出预定增长10%的目标11.5个百分点,高于全省3.5个百分点;省级一般公共预算收入29.8亿元,同口径增长30.1%;中央级一般公共预算收入77.3亿元,同口径增长28.3%。
2.地方税收收入占地方一般公共预算收入近9成。1-4月,地方税收收入累计完成58.1亿元,同口径增长26.6%,占地方一般公共预算收入89.1%。其中,企业所得税完成10.7亿元,增长25.6%;个人所得税完成4.3亿元,同口径增长37.1%;城市维护建设税完成4.4亿元,同口径增长24.6%;土地增值税完成3.6亿元,同口径增长63.1%。
3.地方一般公共预算支出落后序时进度。1-4月,地方一般公共预算支出累计完成65.7亿元,同口径增长18.3%,完成年初预算的27.7%,落后序时进度5.6个百分点。其中,减支额较大的科目有:债务付息支出2.5亿元,资源勘探电力信息等事务支出减支0.2亿元,公共安全支出减支0.1亿元等。
(三)1-4月份行业税收情况分析
1.房地产业税收增长超四成,仍是拉动税收增长的主要动力。1-4月,房地产业全口径税收收入完成49.8亿元,增收15.2亿元,同口径增长43.7%,收入额占全口径税收收入总额的30%。其中,4月份房地产业全口径税收收入完成17.4亿元,同口径增长39.5%。1-4月,房地产业地方级税收18.5亿元,增收5.1亿元,同口径增长37.9%,收入额占全市地方级税收收入的31.7%。1-4月,房地产开发投资完成176.3亿元,同比增长71.4%;新开工面积完成271.7万平方米,同比增长102.8%;房屋销售总额完成179.5亿元,同比增长22.6%。房地产的良好运行带动房地产业税收的持续增长。
2.除服务业外,以建筑业、工业制造业为代表的七大产业均实现较快增长。1-4月,建筑业全口径税收收入完成19.8亿元,同口径增长58.9%,地方级税收收入完成7亿元,同口径增长59.3%;工业制造业全口径税收收入完成26亿元,同口径增长42.4%,地方级税收收入完成7.8亿元,同口径增长45.6%;批发零售业全口径税收收入完成22.4亿元,同口径增长15.7%,地方级税收收入完成7亿元,同口径增长12.8%;交通运输业全口径税收收入完成6.9亿元,同口径增长13.3%,地方级税收收入完成2.6亿元,同口径增长12.8%;金融业全口径税收收入完成18亿元,同口径增长10.3%,地方级税收收入完成6.9亿元,同口径增长10.8%;住宿餐饮业全口径税收收入完成1.2亿元,同口径增长13.1%,地方级税收收入完成0.5亿元,同口径增长10%;信息传输和软件业全口径税收收入完成2.7亿元,同口径增长33.8%,地方级税收收入完成0.9亿元,同口径增长29.2%;服务业全口径税收收入完成12.9亿元,同口径下降1.6%,地方级税收收入完成4.8亿元,同口径下降9%,2017年服务业税收收入包含海航集团飞机租赁的税款,今年服务业没有此项税收收入,导致同口径下降1.6%。